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Riaperture, nuovo DPCM del Governo: sale giochi, scommesse e bingo chiuse fino al 14 giugno. Ecco il TESTO INTEGRALE
17/05/2020 11:34

Nel nuovo DPCM che dovrebbe uscire oggi, di cui Agimeg ha potuto visionare in anteprima la bozza, viene sottolineato che “sono sospese le attività di sale giochi, sale scommesse e sale bingo, discoteche e locali assimilati”. Tutte le misure inserite nel decreto hanno validità da domani, 18 maggio, fino al 14 giugno. Entro questa data il Governo emanerà un nuovo DPCM con nuove misure. Ecco il testo integrale del decreto:

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400;

Visto il decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante «Misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19», convertito, con modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 13, successivamente abrogato dal decreto-legge n. 19 del 2020 ad eccezione dell’art. 3, comma 6-bis, e dell’art. 4;

Visto il decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, recante «Misure urgenti per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da COVID-19» e in particolare gli articoli 1 e 2, comma 1;

Visto il decreto-legge 16 maggio 2020, n. 33, recante «Ulteriori misure urgenti per fronteggiare l’emergenza epidemiologica da COVID-19»;

Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 26 aprile 2020, recante «Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica da COVID-19, applicabili sull’intero territorio nazionale», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 108 del 27 aprile 2020;

Vista la dichiarazione dell’Organizzazione mondiale della sanità del 30 gennaio 2020 con la quale l’epidemia da COVID-19 è stata valutata come un’emergenza di sanità pubblica di rilevanza internazionale;

Vista la successiva dichiarazione dell’Organizzazione mondiale della sanità dell’11 marzo 2020 con la quale l’epidemia da COVID-19 è stata valutata come «pandemia» in considerazione dei livelli di diffusività e gravità raggiunti a livello globale;

Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 31 gennaio 2020, con la quale è stato dichiarato, per sei mesi, lo stato di emergenza sul territorio nazionale relativo al rischio sanitario connesso all’insorgenza di patologie derivanti da agenti virali trasmissibili;

Considerati l’evolversi della situazione epidemiologica, il carattere particolarmente diffusivo dell’epidemia e l’incremento dei casi sul territorio nazionale;

Considerato, inoltre, che le dimensioni sovranazionali del fenomeno epidemico e l’interessamento di più ambiti sul territorio nazionale rendono necessarie misure volte a garantire uniformità nell’attuazione dei programmi di profilassi elaborati in sede internazionale ed europea;

Visti verbali n. 64, 65, 66, 67, 68 e 69, di cui alle sedute del 3, 4, 5, 6, 7, 8 e 11 maggio 2020 del comitato tecnico-scientifico di cui all’ordinanza del Capo del dipartimento della protezione civile 3 febbraio 2020, n. 630, e successive modificazioni e integrazioni;

Su proposta del Ministro della salute, sentiti i Ministri dell’interno, della difesa, dell’economia e delle finanze, nonché i Ministri degli affari esteri e della cooperazione internazionale, dell’istruzione, della giustizia, delle infrastrutture e dei trasporti, dell’università e della ricerca, delle politiche agricole alimentari e forestali, dei beni e delle attività culturali e del turismo, del lavoro e delle politiche sociali, per la pubblica amministrazione, per le politiche giovanili e lo sport, per gli affari regionali e le autonomie, per le pari opportunità e la famiglia, nonché sentito il Presidente della Conferenza dei presidenti delle regioni e delle province autonome;

DECRETA:

Art. 1

Misure urgenti di contenimento del contagio sull’intero territorio nazionale

Allo scopo di contrastare e contenere il diffondersi del virus COVID-19 sull’intero territorio nazionale si applicano le seguenti misure:
a) i soggetti con infezione respiratoria caratterizzata da febbre (maggiore di 37,5° C) devono rimanere presso il proprio domicilio, contattando il proprio medico curante;

b) l’accesso del pubblico ai parchi, alle ville e ai giardini pubblici è condizionato al rigoroso rispetto del divieto di assembramento di cui all’articolo 1, comma 8, primo periodo, del decreto-legge 15 maggio 2020, n. 33, nonché della distanza di sicurezza interpersonale di almeno un metro; è consentito l’accesso dei minori, anche assieme ai familiari o altre persone abitualmente conviventi o deputate alla loro cura, ad aree gioco all’interno di parchi, ville e giardini pubblici, per svolgere attività ludica o ricreativa all’aperto nel rispetto delle linee guida del dipartimento per le politiche della famiglia di cui all’allegato 8;

c) a decorrere dal 15 giugno 2020, è consentito l’accesso di bambini e ragazzi a luoghi destinati allo svolgimento di attività ludiche, ricreative ed educative, anche non formali, al chiuso o all’aria aperta, con l’ausilio di operatori cui affidarli in custodia e con obbligo di adottare appositi protocolli di sicurezza predisposti in conformità alle linee guida del dipartimento per le politiche della famiglia di cui all’allegato 8; le Regioni e le Province Autonome possono stabilire una diversa data anticipata o posticipata a condizione che abbiano preventivamente accertato la compatibilità dello svolgimento delle suddette attività con l’andamento della situazione epidemiologica nei propri territori e che individuino i protocolli o le linee guida applicabili idonei a prevenire o ridurre il rischio di contagio nel rispetto dei principi contenuti nei protocolli o nelle linee guida nazionali;

d) è consentito svolgere attività sportiva o attività motoria all’aperto, anche presso aree attrezzate e parchi pubblici, ove accessibili, purché comunque nel rispetto della distanza di sicurezza interpersonale di almeno due metri per l’attività sportiva e di almeno un metro per ogni altra attività salvo che non sia necessaria la presenza di un accompagnatore per i minori o le persone non completamente autosufficienti;

e) sono sospesi gli eventi e le competizioni sportive di ogni ordine e disciplina, in luoghi pubblici o privati. Allo scopo di consentire la graduale ripresa delle attività sportive, nel rispetto di prioritarie esigenze di tutela della salute connesse al rischio di diffusione da COVID-19, le sessioni di allenamento degli atleti, professionisti e non professionisti, degli sport individuali e di squadra, sono consentite, nel rispetto delle norme di distanziamento sociale e senza alcun assembramento, a porte chiuse. I soli atleti, professionisti e non professionisti, riconosciuti di interesse nazionale dal Comitato olimpico nazionale italiano (CONI), dal Comitato Italiano Paralimpico (CIP) e dalle rispettive federazioni, in vista della loro partecipazione a competizioni di livello nazionale ed internazionale, possono spostarsi da una regione all’altra, previa convocazione della federazione di appartenenza. Ai fini di quanto previsto dalla presente lettera, sono emanate, previa validazione del Comitato Tecnico – Scientifico istituito presso il Dipartimento della Protezione Civile, apposite Linee-Guida a cura dell’Ufficio per lo Sport della Presidenza del Consiglio dei Ministri, su proposta del Comitato Olimpico Nazionale Italiano (CONI) e del Comitato Italiano Paralimpico (CIP), sentita la Federazione Medico Sportiva Italiana (FMSI), le Federazioni Sportive Nazionali, le Discipline Sportive Associate e gli Enti di Promozione Sportiva;

f) l’attività sportiva di base e l’attività motoria in genere svolte presso palestre, piscine, centri e circoli sportivi, pubblici e privati, ovvero presso altre strutture ove si svolgono attività dirette al benessere dell’individuo attraverso l’esercizio fisico, sono consentite, nel rispetto delle norme di distanziamento sociale e senza alcun assembramento, a decorrere dal 25 maggio 2020. A tali fini, sono emanate linee guida a cura dell’Ufficio per lo Sport, sentita la FMSI, fatti salvi gli ulteriori indirizzi operativi emanati dalle regioni e dalle province autonome, ai sensi dell’art. 1, comma 14 del decreto-legge n. 33 del 2020. Le Regioni e le Province Autonome possono stabilire una diversa data anticipata o posticipata a condizione che abbiano preventivamente accertato la compatibilità dello svolgimento delle suddette attività con l’andamento della situazione epidemiologica nei propri territori e che individuino i protocolli o le linee guida applicabili idonei a prevenire o ridurre il rischio di contagio nel rispetto dei principi contenuti nei protocolli o nelle linee guida nazionali anche in settori analoghi;

g) per l’attuazione delle linee guida, di cui alle precedenti lettere e) e f), e in conformità ad esse, le Federazioni Sportive Nazionali, le Discipline Sportive Associate e gli Enti di Promozione Sportiva riconosciuti dal CONI e dal CIP, nonché le associazioni, le società, i centri e i circoli sportivi, comunque denominati, anche se non affiliati ad alcun organismo sportivo riconosciuto, adottano, per gli ambiti di rispettiva competenza e in osservanza della normativa in materia di previdenza e sicurezza sociale, appositi protocolli attuativi contenenti norme di dettaglio per tutelare la salute degli atleti, dei gestori degli impianti e di tutti coloro che, a qualunque titolo, frequentano i siti in cui si svolgono l’attività sportiva di base e l’attività motoria in genere;

h) sono chiusi gli impianti nei comprensori sciistici;

i) lo svolgimento delle manifestazioni pubbliche è consentito soltanto in forma statica, a condizione che, nel corso di esse, siano osservate le distanze sociali prescritte e le altre misure di contenimento, nel rispetto delle prescrizioni imposte dal questore ai sensi dell’articolo 18 del Testo unico delle leggi di pubblica sicurezza di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773;

l) sono sospese le attività di sale giochi, sale scommesse e sale bingo, discoteche e locali assimilati;

m) gli spettacoli aperti al pubblico in sale teatrali, sale da concerto, sale cinematografiche e in altri spazi anche all’aperto restano sospesi fino al 14 giugno 2020. Dal 15 giugno 2020, detti spettacoli sono svolti con posti a sedere preassegnati e distanziati e a condizione che sia comunque assicurato il rispetto della distanza interpersonale di almeno un metro sia per il personale, sia per gli spettatori, con il numero massimo di 1000 spettatori per spettacoli all’aperto e di 200 persone per spettacoli in luoghi chiusi, per ogni singola sala. Le regioni e le province autonome possono stabilire una diversa data, in relazione all’andamento della situazione epidemiologica nei propri territori. L’attività degli spettacoli è organizzata secondo le linee guida di cui all’allegato 9. Restano sospesi gli eventi che implichino assembramenti in spazi chiusi o all’aperto quando non è possibile assicurare il rispetto delle condizioni di cui alla presente lettera; restano comunque sospese le attività che abbiano luogo in sale da ballo e discoteche e locali assimilati, all’aperto o al chiuso, le fiere e i congressi.

https://www.agimeg.it/politica/riapertu ... -14-giugno

In un commento su facebook che mi è stato segnalato si legge:

Art. 1 - Comma (l): sono sospese le attività di sale giochi, sale scommesse e sale bingo, discoteche e locali assimilati;....... significa che ancora non sono stati trattati in sede di conferenza unificata; ma analogamente per altre attività, nella prossima settimana, le regioni presenteranno delle loro normative, e potranno derogare, sotto la loro responsabilità, dalle eventuali scelte e date che potrebbe fare il governo centrale.
Che siano sospese fino al 14 giugno è solo un'interpretazione. Il 14 Giugno vale per le attività del comma (m).

Strano che non riescano ad interpretare un comma

Quando riapriranno Sale Gioco e Scommesse secondo il dpcm del 17 Maggio?

Quasi tutti i giornali del settore hanno titolato che Sale Gioco, Sale Scommesse e Sale Bingo sono sospese almeno fino al 14 Maggio 2020.

Leggendo il testo della bozza provvisoria e di quello definitivo del dpcm, noi non concordiamo con questa interpretazione restrittiva.

L’art.1 “comma elle” recita testualmente: sono sospese le attività di sale giochi, sale scommesse e sale bingo…..
Secondo la nostra interpretazione, significa che ancora non sono stati trattati in sede di conferenza unificata; ma analogamente per altre attività, nella prossima settimana, o in seguito, le regioni presenteranno delle loro normative, e potranno derogare, sotto la loro responsabilità, dalle eventuali scelte e date che potrebbe fare il governo centrale.
Che siano sospese fino al 14 Giugno è solo un’interpretazione. Il 14 Giugno vale per le attività del comma (m).

Segnaliamo l’interpretazione fatta da Barbieri, presidente dell’ASCOB, nella diretta video della sera del 17 Maggio, su una nota testata giornalistica, sulla data di riapertura dei Giochi nel nuovo dpcm.

Berbieri ha esordito col dire che non erano questi gli accordi prospettati e ufficiosamente promessi giovedi da ADM, in quell’incontro con il direttore generale.

Quindi spero anche, e devo essere sincero, che qualche cosa si muova. Il decreto parla di una data del 14 Giugno che ci lascia nel LIMBO, se così si può dire, senza dire che apriamo dopo e nè che apriamo prima. Quindi bisogna vedere cosa succede in questa fase. Ricordiamo che il presidente del consiglio ha dato altre due opzioni. Una mi pare che sia quella del 25 Maggio con un altro decreto e un’altra quella del sei Giugno. ……..

(quanto sopra, la trascrizione più o meno fedele dell’audio)

Questo conferma la nostra interpretazione espressa prima su Facebook, ovvero che i giochi sono sospesi, ma non viene stabilita una data come per altre attività, ovvero per il 15 Giugno.
Ovviamente, se da oggi al 14 Giugno non ci sarà alcun nuovo dpcm, come auspicato e promesso ufficiosamente, fino ad allora i giochi rimarranno sospesi.
Questa è una interpretazione basata sulla LOGICA, in base al testo ufficiale. Purtroppo anche altri giornali del settore hanno dato un’interpretazione “restrittiva”, non prendendo in considerazione la possibilità di un nuovo dpcm, visto che, a quanto si sa, il problema dei giochi non è stato ancora affrontato nei tavoli della conferenza unificata, ma era in programma che lo si sarebbe affrontato questa settimana o la prossima.

Bisogna anche mettere in conto il fatto che sembra che i vari governatori, oggi, non si vogliano più assumere la responsabilità di aperture anticipate, come previste in altri settori, se non c’è il parere del Ministero della Salute, come ha fatto, ad esempio, il governatore De Luca per la ristorazione a partire dal 18 Maggio. Non escludiamo, pertanto, che ci siano anche dei motivi di consenso politico nell’appoggiare o meno la riapertura del settore gioco, inviso da buona parte dell’opinione pubblica.

Ricordiamo, infine, che ogni testo scritto è soggetto ad interpretazione perché il linguaggio del pensiero cosciente, differente dal pensiero inconscio basato su immagini e simboli, non ha una perfetta corrispondenza con la lingua parlata. Non a caso, esiste la cosiddetta “interpretazione autentica”, che a differenza di quella dottrinale o giuridica, viene fatta da chi ha scritto le norme, perché chiarisce, in modo autentico, il suo pensiero.

L’interpretazione “logica”, a differenza di quella letterale o di quella analogica, si basa sui concetti simili a quelli della logica matematica; e l’Ing. Roberto Vacca, grande divulgatore scientifico, consigliava a chi volesse approfondire la logica, di studiare il TALMUD ebraico, ricco di fitti dialoghi tra rabbini, basati appunto su una ferrea logica.

Sono gradite eventuali controdeduzioni da avvocati e cultori del diritto.

E subito dopo stamattina AGIMEG pubblica questo articolo:
https://www.agimeg.it/politica/riapertu ... l-2-giugno?

Riaperture, Regione Veneto: chiuse sale giochi, scommesse e bingo ma fino al 2 giugno. Ecco l’ORDINANZA
18/05/2020 08:18

Sono sospese le attività di sale giochi, sale scommesse e sale bingo fino al 2 giugno. La Regione Veneto accorcia la validità temporale dell’ordinanza del presidente Luca Zaia che fa seguito al DPCM del Governo. Se infatti il DPCM ha validità fino al prossimo 14 giugno, l’ordinanza di Zaia anticipa al 2 giugno.

Ecco l’ORDINANZA INTEGRALE Ordinanza regione Veneto del 17 maggio 2020 (vai su Agimeg)